在2024年的上半年，我国房地产市场调控政策经历了前所未有的变革，这一变革不仅在数量上呈现出爆炸式的增长，而且在质量上展现了政策的深刻性和全面性。诸葛找房数据研究中心的报告显示，截至6月26日，各地出台的松绑政策已经高达451次，覆盖的城市数量超过了230个。特别是在5月份，政策调整的频率达到了高峰，单月出台的政策就高达90次。

在这一系列的政策调整中，三大关键词成为了定调的关键。首先，“适应新供求关系”成为了政策调整的核心，旨在构建一个更加健康和可持续的房地产市场发展模式。其次，建立城市融资“白名单”，截至5月16日，商业银行已审批通过的“白名单”项目贷款金额高达9350亿元，这不仅为优质项目提供了资金保障，也推动了房地产市场的稳定发展。再者，“三大工程”的建设，包括城中村改造、保障性住房以及“平急两用”的配套措施，这些工程的推进，不仅改善了民生，也为房地产市场注入了新的活力。

一个重要的转折点出现在4月30日的中央会议上，会议将“去库存”作为重要议题，这标志着政策调控方向的重要转变。会议强调，要统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施，构建房地产发展新模式，推动房地产高质量发展。

一个新的高度在5月17日央行连发的三条房贷新政上得到了体现。这些政策包括降低首付比例、取消商贷利率下限以及下调公积金贷款利率，这些措施从需求端传递了积极的信号，降低了居民的购房门槛和房贷利息成本至历史最低水平。同时，央行还宣布设立3000亿保障性住房再贷款，鼓励引导金融机构支持地方国有企业收购已建成未出售商品房，用作保障性住房。

地方政策的松绑也呈现出稳健发力的特征。新一线城市成为调控的主力，政策优化调整超过90次，领先各线城市。从调控的政策内容来看，包括优化公积金贷款政策、购房补贴、放松限购限贷、支持“以旧换新”等，其中，优化公积金政策及购房补贴持续作为高频手段，上半年总调控占比高达59%。

国资入场“收房”的热度也在逐渐增加。结合“5·17”新政基调，地方国企收储未售新房正成为政府力推的去库存模式。这一模式的推广，不仅有助于加快存量房的去化，也为房企提供了资金回笼的机会，推动了房地产市场的稳定发展。

根据国家统计局的数据，1—5月份，房地产开发企业到位资金42571亿元，同比下降24.3%。其中，国内贷款6810亿元，下降6.2%；利用外资11亿元，下降20.3%；自筹资金14816亿元，下降9.8%；定金及预收款12584亿元，下降36.7%；个人按揭贷款6191亿元，下降40.2%。这些数据反映出房地产市场资金面的紧张局势，也预示着政策调整的必要性和紧迫性。

展望下半年，政策支持仍将继续，鼓励“收购存量房”有望大范围铺开。当前房地产市场信心仍然较低，供需关系亟待改善，始终离不开政策的支持。下半年市场环境继续保持宽松为主，供需两端持续发力，“去库存”工作将加快推进，政策调控或主要将聚焦到支持收购存量房用作保障房方面。

综上所述，2024年上半年的楼市调控政策，通过一系列精准的调整，旨在促进房地产市场的稳定和健康发展。政策的调整不仅关注短期的市场刺激，更着眼于长期的市场机制建设，为房地产市场的可持续发展奠定了坚实的基础。