2024年,我国保障房建设进入了一个全新的阶段,这一年被赋予了快速推进保障房建设的使命。随着新年的钟声敲响,全国各地已经紧锣密鼓地展开了新一轮保障房规划建设项目,力求加快项目的落地实施。
1月13日,广州市首个配售型保障性住房项目正式破土动工,标志着我国在探索住房保障新路径上又迈出了坚实的一步。今年,广州市计划筹建至少1万套保障房,涉及12个项目。与此同时,西安市也确定了首批12个配售型保障房项目计划。
新一轮房改,让保障房变得触手可及 在这里,我们不得不提及一个全新的概念——配售型保障房。众所周知,以往的住房保障体系主要以公共租赁住房和保障性租赁住房为主。然而,新一轮保障性住房建设,则分为配租型和配售型两种。
配售型保障房作为新一轮保障性住房建设的一个突出特点,遵循保本微利原则进行配售。通过多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,最终实现所有人的住有所居梦想。
有人说重启保障房,这个话题已经不再纠结。但实际上,1998年那一轮房改就提出了“住房双轨制”为住房市场发展目标。然而,由于种种原因,双轨交错在一起,保障性住房占比过低,反而让商品房市场房价过高,许多人被推向了纯市场,结果显而易见。
去年8月份,国家审议通过《关于规划建设保障性住房的指导意见》,提出加大保障性住房建设和供给,由国企建设和销售,按成本价供应,业主拥有完整产权,但只能封闭流转。这预示着新一轮房改将加快推行。
所谓双轨,即一条轨是保障房体系,由政府主导;另一条轨是商品房体系,由市场决定。数据显示,截至2022年底,我国保障房存量供应约在3083万套,占全国住房总量的5%左右。按照现在的实际情况,保障房已面临约1407万套的缺口,整体上供不应求。
“十四五”期间,40个重点城市将筹集建设650万套(间)保障性租赁住房,可解决近2000万新市民、青年人的住房困难问题。这就意味着仍有大量保障性住房将上市。
其中,将有很多配售型保障性住房满足购房者需求。他们无需租房,完全可以购买,且拥有完整的产权,只不过不允许上市,只能封闭流转。这样将很大程度上确保保障性住房的供给量保持平衡。
保障房会对商品房市场造成什么影响? 保障的归保障,市场的归市场。那么,未来房价是否会大涨呢?如果不是,那么大量保障房建设是否会冲击商品房市场,影响房价呢?
其实,这个问题的答案早已明确。在“房子是用来住的不是用来炒”的定位下,一方面,加大保障性住房建设和供给,让老百姓消除买不起商品房的焦虑;另一方面,推动房地产转型,让商品房回归商品属性,满足改善性住房需求。
简而言之,保障房建设对商品房市场的影响是不可避免的。对于刚需市场,会形成一定的分流影响,许多人不再选择购买商品房,因为保障房价格更低。因此,短期内会对同一区域商品房市场,尤其是小户型带来一定冲击。
然而,这种影响不会太大。因为本身购买保障房的人很多是无力承担商品房价格的人群,“以需定建”,保本微利原则配售的保障房正好满足了这批人群,与商品房市场不冲突。况且,未来这些人如果有能力购买商品房,还是可以进入商品房市场的,这也体现了改善原则。
目前,我国住房总量已经完成了目标,基本上是充足的。因此,商品住房库存大的城市,可改建或收购存量商品住房用作保障性住房,盘活闲置土地和房屋,避免重复建设造成浪费。这也会消化一部分库存。
保障房能解决中低收入群体的痛点吗? 以前,人们对保障房不感兴趣的原因之一在于,一些城市的保障性住房在城边或郊区规划建设,上班不方便,教育、医疗等公共配套也跟不上。这就造成保障房无法满足需要保障房的人的需求,造成建设浪费。
然而,今后这种状况将会改变。据住建部表示,下一步,将继续鼓励各地在产业园区或城市建设重点片区建设保障性租赁住房,鼓励在轨道交通站点周边建设保障性租赁住房,鼓励利用闲置商业办公楼等建设保障性租赁住房,多措并举扩大保障性租赁住房供给。
这将大幅改善人们对于保障房的固有认知。我们要懂得这些人的需求,有针对性地精准施策。如果是这样的话,那么一定会有更多的人选择购买和租赁保障房。有人说,与商品房相比,保障房值得买吗?我想说,这不是值不值得的问题。对于很多人,尤其是大城市的新市民、年轻人来说,这是人生阶段的必然选择。