会议落幕,楼市政策定调明确 随着中央经济会议的圆满召开,对来年的经济布局已经初步确立。按照惯例,我们在此聚焦于房地产领域的相关内容。 正如大家所知,近年来,房地产市场整体呈现出下行趋势。无论是商品房的销售额、销售面积,还是开工率,乃至房价,都呈现出持续的下跌态势。尤其是房价,进入2024年,二手房市场的以价换量现象愈发严重,新房市场同样如此,各地方城市也纷纷放宽备案价限制。 在这种背景下,9月份的政治局会议便提出了促进房地产市场止跌回稳的策略。紧接着,12月份的政治局会议继续强调稳住楼市,而此次经济会议同样如此。 就房地产而言,首要任务依然是防范风险:有效防范化解重点领域风险,坚决守住不发生系统性风险的底线。这一观点早已为众人熟知,我也多次强调。近年来,关于房地产的重要会议或相关会议,几乎都会首先强调防范化解风险,因为这是稳定楼市的基石。从之前的“房住不炒”到后来的“去库存”,再到现在的“稳楼市”,都是在防范化解风险,最终目标是实现房产软着陆,即便不能实现软着陆,也要尽量降低着陆的高度。 因此,我一直强调,大家不要抵触救楼市,政策越多,对买房越有利,对整个房地产市场也有利。 紧接着,便是持续推动房地产市场止跌回稳,加力实施城中村和危旧房改造,充分释放刚性和改善性住房需求潜力。 正如我们之前所述,9月份的政治局会议旨在促进房地产市场止跌回稳,现在则是持续推动这一目标,明显可以看出,政府对救楼市的决心并未减弱。 原因很简单,9月份以来的救市政策确实让许多城市的销量有所提升,但范围仍显局限,只有头部几个城市的销量明显回暖,大部分城市,尤其是三四线城市,房地产市场预期依旧不足。因此,2025年的房地产市场救市仍需加码,而城中村改造恐怕仍是重点。 去年经济会议强调的三大工程,即建设保障房、城中村改造和“平急两用”公共设施建设,今年则着重加力实施城中村和危旧房改造。原因也很明显,其他两项无法去库存,而城中村改造可以。今年10月17日,国新办举行新闻发布会,住建部部长倪虹表示,我国将通过货币化安置等方式,新增实施100万套城中村改造和危旧房改造。不久之后,城中村改造的支持范围也从最初的35个超大特大城市扩大到全部地级城市。 由此可见,2025年的城中村改造势必要加力,目的就是去库存稳楼市,通过城中村改造创造一部分需求。因为目前房地产市场单纯依靠居民端加杠杆并不现实。 接下来,合理控制新增房地产用地供应,盘活存量用地和商办用房,推进处置存量商品房工作。 这显然还是在去库存,但这是从供给侧改革的角度,减少供应,盘活存量,推进收储工作。因为当前商品房库存量确实太大,全国商品房待售面积已超过2015年涨价去库存时的水平,但需求量和居民部门杠杆率却并未达到2015年的水平。现在不能一味鼓励买房,供给侧改革同样重要。不过,地方城市可能会面临一定的困难,特别是那些过度依赖土地财政的城市。 最后,推动构建房地产发展新模式,有序搭建相关基础性制度。 这其实并无太多可说。在我看来,这便是房地产未来的蓝图。但当前的问题在于,楼市稳住都很难,过多的展望是有必要的,但当下的楼市稳住才是最重要的。 这就是此次经济工作会议关于房地产的定调。很明显,2025年仍是救楼市的关键年,各种松绑政策还将延续。此次会议还涉及了两个与房地产相关的问题: 一是,实施适度宽松的货币政策,适时降准降息。很明显,2025年房贷利率还将大幅下降,当然,存款利率届时可能下降更多。如果届时楼市和股市仍未稳住,导致很多人投资无门,存款收益也不高,届时提前还款的现象可能再次兴起。 二是,实施更加积极的财政政策,提高赤字率,增加发行超长期特别国债,增加地方政府专项债的发行使用。这也是非常有必要的。因为我们一直在强调,当前居民端加杠杆的可能性不大。要想楼市企稳,政府必须承担起债务,承接市场。 总之,我们希望2025年能够迎来转机,特别是大家的就业水平和收入水平。因为这些基本面不改变的话,要想资产价格企稳,只有一个办法,那就是让那些买房的人不在乎基本面,忽略基本面。然而,这种魔术并非易变,因为这相当于要求人们在消费时忽略自己工资收入下降的事实。
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